Se intenta presentar la dialéctica explícita e implícita presente en las diferentes fases de creación e implantación de este Parque natural tratando de poner en evidencia los elementos básicos subyacentes que configuran actitudes y comportamientos diferentes de los afectados y de los agentes políticos. Con este objetivo centramos nuestro análisis en aquellos elementos que se refieren a la diferente dinámica de las autoridades y agentes políticos y de los afectados y usuarios concretada en expectativas e intereses divergentes. El análisis del discurso de los diferentes niveles de lectura de dichas dinámicas a través del estudio de documentos oficiales, reuniones y entrevistas de todos los agentes implicados: autoridades, afectados, usuarios y técnicos, contrastado entre las declaraciones y las realizaciones nos permitirá realizar este cometido.